Regler om konsekvensbedömningar och om åtgärder för att förbättra arbetsmiljön och finns i 8 och 10 § Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2001:1) om Systematiskt Arbetsmiljöarbete ( finns tillgängliga på lakarforbundet.se/Arbetsliv). Regler om samverkan mellan arbetsgivare, skyddsombud och medarbetare finns i § 4. Reglerna är tvingande. Arbetsmiljölagstiftningen godtar inte att arbetsgivaren låter bli att vidta åtgärder på grund av dålig ekonomi.
Skyddsombudens roll vid konsekvensbedömningar
Flera läkare utsedda till skyddsombud gör i dag en viktig och engagerad insats för att få till stånd konsekvensbedömningar och att åtgärder vidtas för att bevaka arbetsmiljön vid ändringar av sjukvårdens verksamhet. Här kommer en rekommendation på hur detta arbete kan bedrivas:
- Ta upp frågan om konsekvensbedömning i det aktuella fallet med berörd chef redan tidigt vid diskussion om förändringar.
- Yrka på konsekvensbedömning och handlingsplan då förslag på förändringar i verksamheten kommer upp i samverkansgruppen. Gör gemensam sak med andra fackliga organisationer.
- Om du som skyddsombud inte får arbetsgivarens gehör för ditt yrkande så hänvisa till 6 kap 6 a § arbetsmiljölagen och yrka skriftligt på att konsekvensbedömning görs och att handlingsplan upprättas.
- Om arbetsgivaren inte svarar positivt på denna framställan inom rimlig tid så överväg att gå vidare till Arbetsmiljöverket med en begäran om ett ingripande med ett föreläggande eller ett förbud riktat mot landstinget. Det kan vara bra att åter ta upp frågan i samverkansgruppen innan en formell framställan görs till Arbetsmiljöverket.
Det kan vara klokt att ta kontakt med läkarföreningen/Läkarförbundet innan framställningar enligt 6 kap 6 a § görs.
Observera politikernas ansvar
Politiker i fullmäktige och nämnd/styrelse är yttersta representanter för arbetsgivaren landstinget eller regionen. Politikerna i fullmäktige har därmed ansvar för att ange förutsättningarna för arbetsmiljöarbetet medan politikerna i nämnder och styrelser ska se till att arbetsmiljölagen följs i verksamheten. Det ansvaret omfattar även en skyldighet att tillse att konsekvensbedömningar görs och handlingsplaner upprättas.